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谈论“迎奥运”5
做运动员的时候,自己全力专注于训练和比赛,正是那句“更快、更高、更强”的奥林匹克格言激励着我不断进取,追求卓越。与此同时,“参与比取胜更重要”这句名言也同样打动人心。 在奥运会上,拿不到奖牌的运动员毕竟是绝大多数,但只要一名选手展现了勇气,超越了自我,他同样是胜利者,同样值得尊敬。“公平竞争”也是备受运动员们推崇的理想。因为奥运赛场是当今世界上为数不多的可以显示公平的地方,无论国家、种族、信仰、性别、出身,每个人都有机会实现梦想。
退役后,我有幸参加了北京两次申办奥运会的工作,有机会从更多的视角观察和感受奥林匹克。对于东道主来说,奥运会是展示国家形象与实力的重要舞台;对于全世界来说,奥运会是个盛大的节日,人们在这里相互交流,加深了解,增进友谊。
奥林匹克运动发展到今天,其内涵已经远远超出竞技体育的范畴,它以宽广的胸怀涵盖了人类所有美好的向往与情感,为全人类构建了一个共同的精神家园。现代奥林匹克运动的百年历程充满艰辛坎坷,但它追求的目标和向世界传达的精神却从未改变。今天,人类依然面临着生存与发展中的诸多难题与挑战。对奥林匹克精神的传播与弘扬,有利于我们走出困境。
最近,经常有记者请我预测中国乒乓球运动员能在奥运会上拿多少块金牌。说心里话,这次奥运会,我更关心的是如何展示中国人的风采以及文明程度。前不久,在“鸟巢”举行的田径测试赛上,来了很多中国观众。他们一半是为了看“鸟巢”,一半是为了看刘翔。当广播里介绍其他运动员时,场内几乎没有掌声。等到刘翔退场,虽然比赛还没结束,人却走得差不多了。体育最动人的往往是金牌背后的东西,那才是竞技项目的魂魄。中国观众要学会文明观赛,要学会欣赏比赛中体现精神的那部分,这样我们才能真正领略奥林匹克精神的内涵。
奥运会在中国举办,使13亿中国人民获得了近距离接触奥林匹克运动的机会,使奥林匹克知识在古老的东方得到了极大的普及,这也是中国对奥林匹克运动的重大贡献。北京奥运会也必将大力促进奥林匹克精神的弘扬,北京奥运会留给我们的不仅有“鸟巢”和“水立方”,还有一笔巨大的精神财富,这才是最珍贵的遗产。(邓亚萍) 2008/7/29 谈论“奥运经济” 奥运经济,就是与奥运会有关的经济,这是一个广泛被接受的说法。奥运经济的内涵包括奥运营销、奥运商业推广、赞助商活动、广告、场馆建设、门票收入、转播权收入等。据北京奥运经济研究会的专家匡算,北京奥运经济内涵意义上的总收入大约为20亿美元。外延则涉及奥运与经济相联系的各个方面。
有一点是肯定的,就是奥运给我们送来了巨大的经济蛋糕。数据说明,奥运经济对北京经济增长贡献明显。国家统计局北京调查总队、北京市统计局国民经济核算处提供的报告显示,在2005—2008年的“奥运投入期”内,北京市GDP的年均增长速度将达到11.8%,较“十五”期间提高了0.8个百分点,其中2007年受奥运影响GDP的拉动幅度增长最大,达到1.14%,2008年则为0.85%。2004—2008年间,奥运因素共拉动北京GDP增加1055亿元。 对全国经济来说,奥运经济作用十分深远。根据北京体育大学体育经济与产业教研室主任林显鹏的研究成果,奥运产生的间接经济影响大约2500亿元,再加上直接经济影响3467亿元,奥运总体的经济影响大约为6000亿元。国务院发展研究中心专家陈小洪认为,奥运给中国经济送来的蛋糕实际上会突破这个规模。 奥运经济影响着中国,推动着中国。这一点,企业体会很深。作为北京奥运会的赞助商,中国移动围绕奥运的商业推广计划做得十分细致,其核心是在消费者心目中铸造中国移动服务卓越的品牌形象。中国移动宣传部门有关负责人告诉记者,过去我们对奥运会TOP计划不甚明了,现在不仅熟稔奥运会合作伙伴的商务营销就是TOP计划,而且经营理念伴随着奥运经济的深入得到了质的提升。德国Heller公司上海代表处首席执行官韩海告诉记者:“奥运经济给中国企业带来了服务精细化,外包的水平越来越高了。” 奥运经济,是中国发展的又一个跳板。因为,奥运经济给中国发展带来并创造了新活力。摩根斯丹利亚洲有限公司北京代表处首席代表杨凯告诉记者,这些活力表现是多方面的。 首先,奥运经济直接体现在拉动GDP、提供就业岗位上,奥运结束后仍对旅游、物流等行业产生较大的带动作用。其次,奥运经济对改善经济结构有推动作用。北京及全国现代服务业的水平将会得到提升,规模将会扩大,从而在一定程度上推动我国经济结构的改善。其三是奥运有利于物质文明建设和精神文明建设。奥运不仅促进了基础设施建设,而且奥运筹办过程中所形成的经验和文化影响是长远的。国际奥委会主席罗格先生最近表示:“奥运会将给中国带来前所未有的开放。”事实上,开放既是中国经济30年来不断取得新成就的经验,更是未来中国经济保持成长性的动力。 虽然奥运经济对中国经济增长的活力明显,但任何高估奥运经济给中国经济带来的增量,都是不客观的。清华大学博士傅保华说,毕竟北京经济总量在全国经济总量中所占比重较小,投资总量在占全国投资总量中所占比例也不大。正如国家统计局新闻发言人李晓超表示的那样,举办奥运会往往对经济会起到积极的推动作用,但对经济总量较大的国家影响没那么明显,经济发展的趋势主要取决于经济的基本面。 奥运经济在给我们带来巨大机会的同时,也给经济发展带来了挑战。北京奥运经济研究会的专家提醒,要特别注意防止奥运主办城市出现“白象效应”和“蒙特利尔现象”。前者指奥运场馆闲置造成的经济浪费,如希腊雅典奥运会后场馆闲置;后者指奥运场馆建设的巨大投资造成加拿大政府不得不以增加奥运特别税形式填补亏空。 就社会上普遍担心我国奥运后会不会出现经济低谷的问题,著名经济学家厉以宁表示,中国不会在2008年北京奥运会之后出现所谓的“后奥运衰退”。理由是,中国目前还处于工业化中期,由于更加重视环保和资源消耗率,固定资产面临大规模更新,中国工业仍将保持快速增长,服务业的重要性也在不断增强。对于北京经济是否会出现奥运后衰退,北京市政府主要负责人说,北京最具优势的服务业增长建立在全国向好的经济基本面基础之上,有理由相信,北京不会在奥运后出现大的经济波动。 纵观奥运经济在近30年来的表现,奥运会运作的市场化程度越高,规避“后奥运经济风险”就越有效,对此,要有足够的准备和措施,北京正豪情万丈!(高云才) 2008/7/25 谈论“农村环保”新华网北京7月24日电(记者董峻)7月24日下午,国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调,农村环境保护,事关广大农民的切身利益,事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展,要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,切实把农村环保放到更加重要的战略位置,全面建设资源节约型、环境友好型社会。
李克强指出,近年来,各地区、各部门坚持环境保护基本国策,不断加大农村污染防治和生态保护力度,取得了积极成效。同时也要清醒地看到,农村环保工作仍然十分薄弱,农村环境形势依然严峻。他说,我国仍然是农业大国,大多数人口生活在农村,绝大多数自然资源开发利用活动也发生在农村,做好农村环保工作具有十分重要的意义。 李克强强调,建设生态文明,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,保障改善民生,都迫切需要加强农村环境保护。他说,农村和农业是连接人与自然的主要纽带,农村地区是中华民族生存和发展的重要根基,必须站在国家生态安全的战略高度,推进农村生态文明建设。环境是人们生存和发展的基本条件,是关系民生的重大问题。随着经济社会发展,农民群众对生活质量和环境质量有了更高的期盼,要求切实解决关系民生的突出环境问题,为广大农村实现全面小康提供良好的环境保障。城市环境与农村环境是有机整体,务必改变农村环境保护薄弱的状况,保障城乡居民的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”安全,促进城乡全面协调可持续发展。 李克强指出,加强农村环境保护,要深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹规划、突出重点,着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题;坚持依靠科技、创新机制,着力建立健全农村环境保护的政策体系和长效机制。 李克强强调,农村环保是一项系统工程,需要分步实施。近期重点要突出抓好农村饮水安全,加大饮用水水源保护和监管力度,有序推进乡镇污水处理设施建设,加快解决部分农村人口喝不上干净水的问题,建设清洁水源。要着力防治工农业生产污染,严格工矿企业环境准入和达标排放,强化节能减排,加强土壤污染和农业面源污染防治,建设清洁田园。要稳步推进农村环境综合整治,实行“以奖促治”集中整治危害严重的环境问题,实行“以奖代补”鼓励开展生态示范创建,建设清洁家园。综合整治一定要从实际出发,尊重农民意愿,务求实效。 李克强说,在新的形势下,做好农村环保工作,要处理好农村经济发展与环境保护的关系,在经济发展中促进保护,在保护环境中求得发展,实现经济发展与环境保护“双赢”;处理好城市环保与农村环保的关系,逐步改变农村与城市环境保护不平衡的状况,从总体上全面改善环境质量;处理好主动预防与被动治理的关系,预防和治理并重,多还旧帐不欠新帐。他最后要求,各地区、各部门进一步提高认识,加强领导、明确责任,完善政策、增加投入,统筹规划、分步实施,推进环境保护历史性转变,使改善农村环境质量不断取得新成效。 会议确定我国农村环境保护的主要目标是:到2010年,农村饮用水水源地水质有所改善,农业面源污染防治取得一定进展,严重的农村环境健康危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高10%以上。到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农村环境监管能力显著提高。 这次会议是新中国成立以来首次召开的全国农村环境保护会议。会上,环境保护部、发展改革委、财政部负责同志提出了加强农村环保的政策措施和工作要求,江苏、浙江、四川省政府负责同志介绍了有关做法和经验。中共中央、全国人大常委会、国务院和全国政协有关部门及解放军总后勤部负责同志在北京主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团负责同志,各地(市)和县(区)主要负责同志在分会场参加了会议。 2008/7/24 谈论“经济与政策”今年上半年,在国内外不利因素明显增多的情况下,我国经济总体上保持了较快增长的局面,但潜在风险不容忽视,应按照“控物价、稳需求、防风险”的原则,做好调控工作,继续保持经济平稳较快发展。
宏观调控政策取得明显成效 经济增长偏快的风险基本消除。我国经济增长在2007年第二季度达到本轮经济扩张周期的峰值,此后连续四个季度出现回落。今年一季度GDP同比增长10.6%,比上年四季度回落0.7个百分点,二季度增长10.1%,比上季度又回落0.5个百分点,整个上半年增长10.4%,同比回落1.8个百分点。我国实际经济增长速度已接近10%左右的潜在经济增长速度,经济增长由偏快转向过热的风险基本消除。以CPI为代表的物价加速上涨势头从2月份起开始逐月趋缓,到6月份回落到7.1%。从全球范围看,我国经济增长速度在世界50多个主要国家(地区)中是最高的,而物价涨幅相对处于较低的水平,说明我国采取的“防止经济由偏快转向过热、防止结构性物价上涨演变成明显通货膨胀”的宏观调控政策取得明显成效。 投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的“三过”矛盾缓解。上半年,全社会固定资产投资同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点,考虑到价格因素,实际增长速度在16%左右,低于上年同期约6个百分点。货币供应量增速回落,新增贷款有所减少,到6月末,广义货币同比增长17.4%,比上年同期加快0.3个百分点;狭义货币增长14.2%,回落6.7个百分点;金融机构各项人民币贷款余额比年初增加24525亿元,同比少增899亿元。出口增速回落,上半年出口6666亿美元,增长21.9%,回落5.7个百分点;进口5676亿美元,增长30.6%,加快12.4个百分点;贸易顺差990亿美元,同比减少132亿美元。投资和净出口对经济增长的拉动作用减小,消费对经济增长的贡献加大,经济结构朝着调控的方向转变。 经济效益仍维持较高水平。今年上半年财政收入保持了较快的增长,增速仍在30%以上。企业利润总体水平继续快于经济增长的速度,1~5月份,全国规模以上工业企业实现利润同比增长20.9%,39个工业大类中,34个行业利润同比增长。 经济运行潜在风险不容忽视 尽管我国经济总体保持平稳较快发展的态势,但面临的困难仍然很大,一些潜在的风险不容忽视,主要有以下几个方面。 首先,物价仍在高位运行。工业品出厂价格和投资品价格指数逐月攀升,下半年,上游产品价格向下游传导的压力将出现加大的趋势。原因主要有以下几点:一是国际石油和农产品价格继续上涨;二是国内农产品价格仍维持在高位;三是资源环境价格改革迫在眉睫;四是劳动力成本进一步上升,增加了企业的生产成本。高物价侵蚀了居民实际消费购买力,高成本导致部分企业经营出现困难。 第二,主导产业发展面临困难,突出表现为房地产和汽车销售明显下滑。今年商品房的销售面积和销售额均出现了负增长,1~5月份,商品房销售面积同比下降7.2%,增幅比上年同期回落23.8个百分点。汽车销售4月环比下降12.9%,5月份环比再降6.7%。住房和汽车是本轮经济扩张周期中经济增长的主要“引擎”,楼市和车市销售形势逆转将进一步波及下游产业。 第三,资产价格调整和热钱流动放大金融风险。一是证券市场过度调整。截至6月底,我国股市已从历史最高的6100多点暴跌到2600点,跌幅达到60%。股市大跌导致投资者资产大幅缩水,消费能力和意愿下降,同时也导致企业直接融资困难,资金紧张。二是房地产市场成交量萎缩。今年以来,房地产价格涨幅已经出现逐月回落的态势,如果房价调整幅度加大,银行不良资产将大幅增加。三是国际“热钱”大量流入使我国金融蕴含风险。今年以来国际“热钱”流入中国的规模和速度都超过往年,国际“热钱”大举流入不仅增加了我国货币政策操作的难度,而且对我国金融和经济安全也构成严重威胁。 第四,国际经济形势不乐观。金融、石油、食品问题仍是世界经济发展面临的主要风险。美国的次贷危机已开始向房地产、消费等实体经济扩散,全球经济将继续降温,必然影响我国出口。美元疲软,美联储仍未把抑制全球通货膨胀作为主要调控目标,致使石油、食品等初级产品价格继续高位运行,这对我国经济尤其是物价将产生巨大压力。 控物价、稳需求、防风险 鉴于国内外经济环境中不确定性较大,我国经济增长下行的趋势更加明显,宏观调控政策应在基本稳定“稳健的财政政策和从紧的货币政策”基础上,根据新情况、新问题及时调整力度、节奏和重点,按照“控物价、稳需求、防风险”的原则,保持经济平稳较快增长,抑制物价过快上涨。 控物价,就是要保证有效供给,特别是食品、煤、电、油、气、运的供给,减缓输入型通胀压力,稳定通胀预期,防止出现全面通胀。一是充分发挥财政政策的作用,增加农业生产补贴,完善和落实对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴。二是从紧货币政策必须坚持,遏制货币过快增长,提高资金使用成本,防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型通胀。三是适时适度加快人民币升值步伐,减轻输入型通胀压力。四是不失时机地推进资源和环境价格改革,从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大带来的价格上涨压力。 稳需求,就是要把握好“保持经济平稳较快增长和抑制物价过快上涨”的平衡点,稳定出口和投资需求,防止经济过快惯性下滑。一是着力提高城乡居民实际收入,降低储蓄存款利息税率。二是在严格控制货币投放的基础上,适时适度灵活调整信贷政策,稳定投资。在信贷规模严格按季度、按地区控制下,信贷大多投向了大企业、大城市,而效益好就业多的中小企业难以得到贷款,抑制了中小企业的发展,应灵活调整信贷政策,支持支柱产业发展。三是稳定出口需求,提高部分劳动密集型行业出口退税率,对冲汇率升值对出口带来的影响。 防风险,就是要稳定资本市场,加强外汇监管,积极应对热钱大进大出。既要防热钱加速流入,又要随时防范在美元升值趋势明朗以后,以中国高通胀、房地产价格泡沫等情况为由,引导人民币贬值预期,从而促发资本的大规模流出。一要加强外汇监管,尤其是加强对短期国际资本跨境流动的监测与管理,加快构建金融危机预警体系,提早研究应对热钱流出的预案,提升对资本冲击型危机的预警和应对能力。二要通过人民币有升有贬的“双向波动”,打破人民币单边升值预期。三要在热钱大规模流动时,采取征收外汇兑换“托宾税”、外汇存款准备金零利率等政策加以控制。(国家信息中心 祝宝良) 2008/7/23 谈论“师生情”三 离去年12月11日,张老师往我家打电话,告诉我他的病情,到12月18日我上他家看望他,他憔悴的面容和对身体疾病的无奈让我难忘。中午一位学姐的电话让我震惊,更让我自觉惭愧,半年过去了,没去探望张老师,而今张老师走了,学姐说:临走之前还经常提及我们这届几个同学名字,不时还说些我敬重他的事....对不起,老师,您一路走好!
下午5点我与几位同学一起上张老师家慰问他的家属,张老师小儿吓彬告诉我,老师是零晨一点走的,我让他带我去给老师的遗体作三粥躬道别,明天7点参加葬礼! 谈论“远虑与近忧”俗话说:“人无远虑,必有近忧”。就一国经济而言,有时可能既要考虑眼前的问题,又要思虑未来的隐忧。而在过去十年的大部分时间里,中国政府和学者们对于中国经济的整体判断是相当乐观的,所以国人经常听到的是未来二十年、三十年甚至五十年,中国经济将会如何如何,而对眼前的困难和难题却并未感到莫大的忧虑。
从去年底开始,有关中国经济的近忧越来越多地显现出来,先是对经济过热或过快增长以及流动性过剩的担忧,到今年上半年,对于流动性过剩的担忧已经转变为对通货膨胀水平持续上升的担忧。 这种担忧当然是有根据的。据国家统计局的最新统计,上半年我国GDP增长10.4%,同比回落1.8个百分点。其中,一季度增长10.6%,环比回落0.7个百分点,同比回落1.1个百分点;二季度增长 10.1%,环比回落0.5个百分点,同比回落2.5个百分点。与此同时,居民消费价格指数(CPI)涨幅也在回落。5月和6月,CPI同比涨幅环比分别回落0.8个和0.6个百分点,CPI环比分别下降0.4%和0.2%。 GDP增长速度有所下降是符合政府宏观调控意图的,虽然全年GDP增长下降到8%的可能性不大,但力图回归到一位数的增长率,至少反映出中央政府不希望经济过热或过快增长的谨慎态度。根据我个人的分析和判断,今年全年GDP增长大致会在9%左右,否则不足以抵御势头难降的通货膨胀压力。 虽然5、6月CPI略有下降,但上半年居民消费价格总水平上涨了7.9%,通胀总体水平依然偏高。我们当然希望中国经济能够长期保持9%以上的高增长和3%以下的低通胀和4%以下的低失业率,但是这毕竟是一种较为理想的预期。从近两年的实际情况看,过去十年里中国经济高速增长,而物价水平和工资水平均保持极其缓慢的微升状态,实在是一种非常态。可以说,已经积聚很久的通货膨胀压力总要有一定程度的释放。 我以为,中国的通货膨胀当然不能说与外部世界毫无关系,但也绝非什么“输入型通货膨胀”,把通货膨胀的成因推给美国等发达国家,与国际上有些人把中国说成是通货膨胀的输出国一样荒唐。中国经济的近忧至少还包括对出口贸易的过度依赖,未来中国经济增长的主要支撑点依然是不断上升和扩大的国内需求。 在我看来,中国经济的远虑首先是能源危机,中国已成世界第二大能源消费国,而能源储备、生产能力和加工能力远远不能满足长期经济增长的实际需要;其次是国家创新能力,中国制造业和服务业如果在近十年里不能在专利发明、知识产权和创新能力方面有重大转变和突破,很可能会错失最有利的跃升时机,中国经济的整体竞争能力将会出现整体下滑。 中央上月提出了“保持经济增长”、“控制通货膨胀”的“一保一控”的方针,反映出政策层面的重点有调整,从去年下半年侧重防止经济过热或过快增长以及流动性过剩,转向在保持经济增长的前提下,严格控制通货膨胀水平的持续上升。 转变经济增长方式,提高民族创新能力和企业的国际竞争能力,这些目标和要求已经提了很久了,但是落实的情况实在难以令人乐观。其中难以回避的一个重要原因是制度变革滞后,中国的市场经济转轨已经花费接近30年的时间,对于何时完成这种转轨和过渡仍然没有一个清晰的时间表,对于宪政民主和法治国家的目标和推进路径仍然没有达成官方与民间的共识,在这种情形下,人们当然有理由为近年来有可能出现诸多意外而担忧。 希望决策层能够未雨绸缪,以免陷入临阵磨刀、应接不暇的尴尬境地。(夏业良 作者系北京大学外国经济学说研究中心副主任) 2008/7/22 谈论“财富故事”——史玉柱 如果说经商也是一场精彩而又刺激的网络游戏,史玉柱则是玩了一场“大翻盘”,并表现出可圈可点之处。从一穷二白的创业青年,到全国排名第八的亿万富豪,再到负债两个多亿的“全国最穷的人”,再到身家500亿元的资本家……史玉柱演绎的真实故事,情节之丰富、命运之跌宕,已经大大超出了众多媒体的想象与发挥。
那么,究竟是什么力量在支持起一个看似文弱的“书生”去缔造一次又一次的商界传奇呢?真相有时就隐藏在眼花缭乱的假象之中,《巨人归来》正试图以一个全新的角度去剖析这个传奇。当社会上正热烧着电视剧《士兵突击》中“不抛弃、不放弃”的“新时期坚强”时,史玉柱也在用十八年的从商坎坷路,过早地演绎了真实版的“不抛弃、不放弃”,但他现在所拥有的成功绝不是来自偶然:行业选择上他精挑细选;对待竞争他手法凌厉;他的员工是事业伙伴更是能为之流泪的亲人;管理上他历尽坎坷摸索真谛;战术上他师从伟人;投资领域亦不落人后……或许大家还可以有更多的角度去理解这位“巨人”,理解他的不可思议,《巨人归来》正期待的也是引导大家去体味这位中国传奇平民商人。 其实,巨人集团由辉煌走向解体的过程一直被人津津乐道,成为了中国商业史上不多的经典案例之一。尽管史玉柱当时失败得彻彻底底,但他仍被当成是中国第一代企业家的代表人物,是那个特定历史阶段的另类英雄。更值得称赞的是,史玉柱的故事并没有在那些“失败”中结束或者消失,他随后的经历更加具有传奇色彩———在1997年之后,他奇迹般地“咸鱼翻身”,给中国商界、乃至世界商界留下了一个意味深长的感叹号。他不仅还清了“负债”,还重新跻身于亿万富翁之列。不过,对于他的这次成功,却几乎无人喝彩。 在“网游”这块黄金般的软件产业中,因有了超级玩家史玉柱的加入而显得更加精彩和刺激。史玉柱自称是“骨灰级玩家”,以玩家与投资人的双重身份介入“网游”,也揭开了其他“网游”厂商与之苦苦拼争的梦魇。但偏执的史玉柱用的招数却是不按常理出牌,在盛大、网易等领先游戏厂商市场基本成熟的时候开始“虎口夺食”,在主流收费的市场上,以免费攻略硬是从无到有、从有到强,挤进了市场的前三甲。而面对这样的成就,或许把英特尔原老总葛鲁夫的经典名言,“只有偏执狂才能生存”,用到史玉柱的身上就显得尤为真切。更难得的是,在站稳脚跟之后,史玉柱于2007年8月12日开始了收费模式的尝试,他以超低的价格战令其竞争对手汗颜,同时还以90%的毛利率和难以置信的74%的净利率,让场外人和圈里人跌碎了眼镜。 同史玉柱早期所做的汉卡等实业相比,网络游戏或许不能为社会创造任何的价值,只是将用户大量的时间、精力和金钱转化为自己的收益。所以,在中国互联网,尽管盛大、九城等网络游戏运营商赚得盆满钵满,却从来没人把它们当成互联网的主流。但这一切并不能阻止史玉柱和他的《征途》游戏获得成功,凭借对用户心理的把握,再加上采用了保健品行业的推广方式,让《征途》在短时间内从众多网络游戏产品中脱颖而出……从上线的那一天开始,《征途》就变成了一部史玉柱专属的印钞机。 史玉柱不止一次声称自己是“赌徒”,这一次,他以“网游”的名义,又押对了“宝”,只不过放大器由“实业经济”变成了“虚拟经济”、由“楼市”变成了“股市”。通过新一轮的资本运作,相信其还会放出更多的精彩杰作,但这“巨人归来”似乎再也不是人们心目中的那个英雄了。(潘启雯) 2008/7/18 谈论“肉价与养猪”M从去年5月份开始,我国猪肉价格出现猛烈上涨的趋势,从5月份一直涨到8月份。尽管去年9月和10月,猪肉价格略有回调,但到今年年初猪肉价格进一步上涨,今年春节期间白条肉的批发价格涨到了每公斤接近23元钱,和去年春节相比,价格明显上升。
据商务部市场运行调节司日前发布的商务预报,上周(7月7日至13日),全国主要大中城市猪肉批发价格为21.07元/公斤,较前一周下降0.9%,上周全国主要大中城市精瘦肉和五花肉零售价格分别为29.14元/公斤和24.87元/公斤,均与前一周持平。在4月28日至5月4日的一周,全国主要大中城市猪肉批发价格为22.21元/公斤。 据介绍,国务院日前发布了《生猪屠宰管理条例》,条例将于今年8月1日起施行。 2008/7/15 谈论“三农与三林”2新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。
一、充分认识集体林权制度改革的重大意义 (一)集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革,把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体地位,是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村土地经营制度的丰富和完善,必将进一步解放和发展农村生产力。 (二)集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长,市场需求大,就业空间广。实行集体林权制度改革,让农民获得重要的生产资料,激发农民发展林业生产经营的积极性,有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富,破解“三农”问题,推进社会主义新农村建设。 (三)集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革,建立责权利明晰的林业经营制度,有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性,增加森林数量,提升森林质量,增强森林生态功能和应对气候变化的能力,繁荣生态文化,促进人与自然和谐,推动经济社会可持续发展。 (四)集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。实行集体林权制度改革,培育林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,促进现代林业发展。 二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标 (五)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业向现代林业转变,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。 (六)基本原则。坚持农村基本经营制度,确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益,确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权;坚持依法办事,确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际。 (七)总体目标。用5年左右时间,基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上,通过深化改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。 三、明确集体林权制度改革的主要任务 (八)明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地,依法经本集体经济组织成员同意,可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地,由本集体经济组织依法实行民主经营管理。 林地的承包期为70年。承包期届满,可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地,符合法律规定、承包或流转合同规范的,要予以维护;承包或流转合同不规范的,要予以完善;不符合法律规定的,要依法纠正。对权属有争议的林地、林木,要依法调处,纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用,不得强行收回,不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。 自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等管理机构和国有林(农)场、垦殖场等单位经营管理的集体林地、林木,要明晰权属关系,依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。 (九)勘界发证。明确承包关系后,要依法进行实地勘界、登记,核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构,承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。 (十)放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木,划定为商品林;把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木,划定为公益林。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式,生产的木材自主销售。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法合理利用林地资源,开发林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等。 (十一)落实处置权。在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,对其承包的林地、林木可依法开发利用。 (十二)保障收益权。农户承包经营林地的收益,归农户所有。征收集体所有的林地,要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用,安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林,已承包到农户的,森林生态效益补偿要落实到户;未承包到农户的,要确定管护主体,明确管护责任,森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。 (十三)落实责任。承包集体林地,要签订书面承包合同,合同中要明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任,促进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。 四、完善集体林权制度改革的政策措施 (十四)完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案,改革商品林采伐限额管理,实行林木采伐审批公示制度,简化审批程序,提供便捷服务。严格控制公益林采伐,依法进行抚育和更新性质的采伐,合理控制采伐方式和强度。 (十五)规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下,林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限不得超过承包期的剩余期限,流转后不得改变林地用途。集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转,要在本集体经济组织内提前公示,依法经本集体经济组织成员同意,收益应纳入农村集体财务管理,用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。 加快林地、林木流转制度建设,建立健全产权交易平台,加强流转管理,依法规范流转,保障公平交易,防止农民失山失地。加强森林资源资产评估管理,加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度,规范评估行为,维护交易各方合法权益。 (十六)建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度,按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,多渠道筹集公益林补偿基金,逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,对森林防火、病虫害防治、林木良种、沼气建设给予补贴,对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持。改革育林基金管理办法,逐步降低育林基金征收比例,规范用途,各级政府要将林业部门行政事业经费纳入财政预算。森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设要纳入各级政府基本建设规划,林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设要依法纳入相关行业的发展规划,特别是要加大对偏远山区、沙区和少数民族地区林业基础设施的投入。集体林权制度改革工作经费,主要由地方财政承担,中央财政给予适当补助。对财政困难的县乡,中央和省级财政要加大转移支付力度。 (十七)推进林业投融资改革。金融机构要开发适合林业特点的信贷产品,拓宽林业融资渠道。加大林业信贷投放,完善林业贷款财政贴息政策,大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式,健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度,提高农户抵御自然灾害的能力。妥善处理农村林业债务。 (十八)加强林业社会化服务。扶持发展林业专业合作组织,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会,充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。 五、加强对集体林权制度改革的组织领导 (十九)高度重视集体林权制度改革。各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓,摆上重要位置,精心组织,周密安排,因势利导,确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制,层层落实领导责任。建立县(市)直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的工作机制,充分发挥农村基层党组织的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜,改革的内容和具体操作程序要公开、公平、公正。在坚持改革基本原则的前提下,鼓励各地积极探索,确保改革符合实际、取得实效。要加强对领导干部、林改工作人员包括农村基层干部的培训,强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作。要严肃工作纪律,党员干部特别是各级领导干部,要以身作则,决不允许借改革之机,为本人和亲友谋取私利。要健全纠纷调处工作机制,妥善解决林权纠纷,及时化解矛盾,维护农村稳定。 (二十)切实加强和改进林业管理。各级林业主管部门要适应改革新形势,进一步转变职能,加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究,认真总结经验,加强工作指导,改进服务方式。推行林业综合行政执法,严厉打击破坏森林资源的违法行为。要加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设,健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐的工作机制。建立科技推广激励机制,加大培训力度,实施林业科技入户工程。加强基层林业工作机构建设,乡镇林业工作站经费纳入地方财政预算。 (二十一)努力形成各方面支持改革的合力。集体林权制度改革涉及面广、政策性强。各有关部门要各司其职,密切配合,通力协作,积极参与改革,主动支持改革。各群众团体和社会组织要发挥各自作用,为推进集体林权制度改革贡献力量。加强舆论宣传,努力营造有利于集体林权制度改革的社会氛围。 集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革,事关全局、影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,坚定信心,开拓进取,扎实推进集体林权制度改革,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。 (新华社北京7月14日电) 谈论“三农与三林”1《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》14日正式发布。来自国家林业局的消息说,这一改革对于进一步解放和发展农村生产力具有重要意义,是促进农民就业增收的一项战略举措,也是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。
“三林”问题困扰我国多年
“18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题,43亿亩林地却没有解决13亿人的用材问题,更没有满足社会对生态的需求。”近年来,国家林业局局长贾治邦多次表示忧虑,“当前,我国林业产出率不高,林区发展落后,林农收入低,‘三林’问题突出。”
随着农业税免征和各项农业补贴制度的建立,国家对粮区、粮农和粮食产业的“多予”机制不断健全,我国农业迎来“反哺时代”。与此同时,“林业弱、林区困、林农穷”的问题逐渐浮出水面,成为我国“三农”问题的新瓶颈。
我国是一个多山的国家,山区面积约占国土面积的69%,其中林业用地面积为2.8亿公顷,约占国土面积的27%。但长期以来,我国林业发展难以满足经济社会不断发展和人民群众生活水平日益提高的需要,林业仍然是国民经济链条上的弱势产业。
近年来,我国木材和林产品进口量持续增长,已经引起国际社会关注。增加木材产量、提高木材自给率迫在眉睫。
山区林区是我国农村的重要组成部分。在全国2300多个县级行政区域中,1500多个在山区。农村包含了山区,山区多数是林区。山区是我国的资源宝库和大江大河的源头,全国90%的林地、84%的森林蓄积量、77%的草场、76%的湖泊、98%的水能都集中在山区。
但长期以来,我国广大山区经济社会发展严重滞后。目前,全国592个国家扶贫开发重点县,有490多个分布在山区。我国的贫困问题一定程度上就是山区问题。可以说,山区是社会主义新农村建设的薄弱环节。
山区人口占我国总人口的56%,他们的收入水平相对较低。即使在相同的农业省份,山区和平原、林农和粮农间的收入也有明显的差异。农村实行税费改革及农业税减免政策后,粮农负担得到缓解,愈发显出林农负担较重。比如江西实行集体林权制度改革试点以前,农民出售木材仅运销环节的税费就占到木材销售额的56%。江西靖安县宝峰村农民李科堂告诉记者,以前他卖1立方米木材,要交木竹农业特产税32元,向乡村交管理费和提留款25元,交育林基金115元,交各种规费12元。林农们形象地说,他们“砍一根竹子,得一双筷子;砍一根杉木,得一条凳子”。
差距是问题,也是潜力。有关测算表明,我国18亿亩耕地的亩均产出水平约为686元,而43亿亩林地资源的亩均产出水平只有22元。可见,将促进农民增收的突破点从粮农转向林农,逐步加大对林业、林区、林农的扶持力度,是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的必然要求。
在保持林地集体所有制不变的前提下,把25亿多亩集体林地的使用权交给农民,让农民依法享有对林木的所有权、处置权、收益权,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,使林业生产关系适应林业生产力的发展,是挖掘“三林”潜力,发展林业、振兴林区、富裕林农的根本途径。
闽赣改革试点取得进展
江西省永修县农民徐京发,在过去的20多年里,带领村民垦荒造林11万亩,创造财富上亿元,先后获得联合国优秀林农奖、全国劳动模范等称号。但因为采伐政策限制和高额林业税费困扰,他临终前,连治病的钱都没有。
“一定要把原本属于农民的山还给农民,把本该属于农民的利还给农民!”2003年起担任江西省林业厅厅长的刘礼祖说,“俗话说靠山吃山。可山区人‘靠山’吃不上山,守着‘金饭碗’过穷日子。这些不合时宜的林业产权制度一定要改革。”
2003年6月,《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》提出加快林业体制改革,完善林业产权制度,增强林业发展活力。
福建、江西两省先后于2003年和2004年开始探索集体林权制度改革,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权。
通过折股量化、股权到户或以人口、农户为单位均分、均包等形式,把集体林木所有权和林地使用权明晰到户或其他经营主体。福建永安市龙共村竹农杨国松说:“林改后我们加大投入,积极抚育,每亩产值达1000多元,最高的达3000多元。”
通过明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转,江西省1.537亿亩林地已有1.51亿亩木竹税费负担由56%下降到11%。崇义县铅厂镇铅厂村黄雀坳组农民陈方栋在林改中分得240多亩毛竹林,当年收入3万多元。
2007年4月,中央领导在江西考察时,对江西集体林权制度改革给予了高度评价,并要求很好地总结江西集体林权制度改革的经验,下决心在全国推进这项改革。
农村改革又一重大突破
在先行改革的江西、福建等地,集体林权制度改革已经使当地山区林区乃至整个农村发生了深刻变化,焕发了新的生机和活力。
林改后,农民成了山林的主人,开始敢于向山上投资,舍得向林业投入,造林育林护林的积极性显著提高。
自2005年造林突破330万亩后,江西全省造林面积连创新高,2008年将突破500万亩,许多地方连年苗木脱销,价格猛涨。农民们“把山当田耕、把树当菜种”,“看好自家山、管好自家林”,森林案件和森林火灾大幅度下降。
林改后,江西全省共有78个县开展了林权抵押贷款业务,通过抵押3378宗74万亩林地,获得贷款23亿元。
收入水平上升。目前,福建南平、三明等主要林区农民的林业收入已经占其总收入的50%。2005年,江西省因林改带动全省农民的林业现金收入同比增长41%。
2003年以来,福建通过减免税费等措施,每年为农民减轻负担18亿元。2004年江西实施“两取消、两调整、一规范”政策以来,累计为农民让利33亿元。另一方面,木材价格上涨、林地价值上升,也让农民的“钱袋子”鼓了起来。
用江西省武宁县长水村村民卢位宝的话说,集体林权改革让他的生活发生了“天翻地覆的大变化”。1989年双亲离世,给他留下近万元的债务,他只得背井离乡外出打工,一去就是10余年。2003年,得知林改后卢位宝回到家乡,分得了300多亩林地,3年后,通过木材销售和加工笋干,收入达到7万元,并很快成了“有车一族”。
农村经济优化。从种植业结构看,农民从主要种植粮食作物,向种植林木、种苗、花卉、干鲜水果、木耳香菇等多品种发展。从产业结构看,竹木加工业等林业第二产业、绿色食品、生态旅游等新兴产业可望得到发展。
对江西林改进行过多次调研的中央党校教育长李兴山说,集体林权制度改革是一次多层面的农村改革:从范围上说,由稻田种植业推进到了林业,由平地推进到山区,由主要以粮为生的农民推进到了主要以林为生的农民;从深度上说,由承包制推进到了全面的产权改革,由单纯的农村改革推进到了政府职能转变和行政管理体制改革,它实际上是我国农村改革的又一重大突破。
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